最近在行業(yè)交流群里經(jīng)??吹讲簧偻性谕虏邸皩<覚z查”:不光檢查的頻次高,發(fā)現(xiàn)項也是五花八門,甚至還出現(xiàn)上次專家提出的問題剛整改完,這次換了批專家又說不行;有時候提出的發(fā)現(xiàn)項也是“水”得很,老是拿靜電跨接、安全標識牌等說事;每次有專家來檢查,大家都得笑臉相迎、好生接待,結果時間花了,企業(yè)卻壓根沒從這些檢查中獲得什么實質的收獲;這些人到底是專家還是“磚家”,到底是來幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的還是來找茬的。
諸如此類的吐槽、抱怨,相信大家在不同的群里都或多或少的看到過,筆者自己也曾因經(jīng)常性接待此類的專家檢查而被同事戲稱為“接待辦主任”,深有感觸,今天就這個現(xiàn)象從以下幾個角度來聊聊如何正確應對專家檢查。
透過現(xiàn)象看本質:
1、為什么要有專家檢查?
過去的安監(jiān)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門(現(xiàn)在改名了)的檢查主要是各部門自己的工作人員執(zhí)行,但由于所面對的企業(yè)數(shù)量眾多、工作人員的數(shù)量及能力有限等原因,導致檢查的覆蓋面、效果等都非常有限。
監(jiān)管部門需要履行其監(jiān)管職責,在現(xiàn)實情況下現(xiàn)有的資源又無法滿足實際監(jiān)管需求(一旦發(fā)生事故,該追責的還是會追責),這樣就存在了一個供需之間的矛盾。
解決這樣供需矛盾的一個方向是擴大監(jiān)管機構的人員數(shù)量(增加編制和合同工)和能力提升(組織培訓),另外一個方向是利用社會資源,專家檢查機制應運而生。
啟用社會資源進行專家檢查,在一定程度上解決了監(jiān)管人員的數(shù)量和能力的短缺問題,“干部+專家”的檢查模式或者“政府買服務”的檢查模式在多地推行。
2、這些專家是哪里來的?
筆者所了解的專家組成分為以下幾類:
1) 監(jiān)管部門招聘的坐班專家
比如下面招聘的這類,通常情況下這類坐班專家在某一領域從業(yè)多年,擁有豐富的經(jīng)驗。筆者所接觸過的幾位這樣的坐班專家在專業(yè)能力上確實比較突出。
2) 第三方服務機構(中介)的原有人員
這類人員以往主要從事報告編制(評價、預案等)、檢測等工作,對于法規(guī)標準相對比較熟悉,人員的數(shù)量也相對較多,是專家的主要組成部分。
相對的劣勢在于此類人員對于企業(yè)實際運營上的安全、環(huán)保、職業(yè)健康等方面缺乏實際經(jīng)驗,可能導致檢查時過于摳標準,沒法聯(lián)系實際,常被企業(yè)詬病。
3) 從企業(yè)轉至第三方的人員
由于市場需求的增長,部分在企業(yè)內(nèi)工作的人員選擇至第三方工作。這類人因為在企業(yè)待過,知道企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),相比上一類人員更能結合實際,提出的整改要求更接地氣。
筆者認為,此類人員在專家檢查制度下相比其他類人員能夠發(fā)揮更重要的作用。
4) 企事業(yè)單位的退休或臨退休人員(進第三方)
這類人員工作經(jīng)驗豐富,部分人員在當?shù)匾矒碛幸欢ǖ闹?。選擇進第三方作為退休后發(fā)揮余熱的很好選項,或是臨退休的一個緩沖。
5) 企業(yè)從業(yè)人員(兼職)
這類人員占比較小,一般已經(jīng)從業(yè)有一定時長,有的在企業(yè)內(nèi)也做到一定級別。通常情況下這類人已經(jīng)是當?shù)貙<規(guī)斓某蓡T,或者所在企業(yè)在當?shù)赜幸欢ǖ拿麣?。在某些情況下會被邀請參與專家檢查(比如被檢查的項目較為復雜,需要專家具備該領域的專業(yè)背景,或者當?shù)谌饺藛T緊張時)。
由于時間有限,這類人員在專家檢查制度中所扮演的角色不太明顯。
6) 不知從哪來的
一些混子,假冒專家,學了點法規(guī)標準,拿個檢查表就敢去當專家搞檢查。
野蠻生長期總會出現(xiàn)這樣的情況,潮水退去,這些人都會露出他們的光腚。
3、專家檢查的利與弊
利:
通過專家檢查制度,利用了社會力量,整合了專家智慧,補齊了人才短板,破解了監(jiān)管難題,在很大程度上促進了企業(yè)、地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,貢獻顯著。
弊:
由于現(xiàn)實情況下存在的檢查頻次過高,專家數(shù)量有限、水平參差不齊,供需關系不平衡導致趕場子,過程監(jiān)管不足導致走過場等等原因,導致實際的專家檢查并未實現(xiàn)幫忙企業(yè)提前防范化解風險、提升管理水平等目的,最后演變成為了檢查而檢查、企業(yè)疲于應付的結果。
如何正確應對:
1、心態(tài):
不管來的是專家還是“磚家”,筆者認為作為企業(yè)的管理人員,還是應以積極、正面的心態(tài)來應對,即使之前有遇到過純粹浪費時間的檢查活動。
所謂術業(yè)有專攻、他山之石可以攻玉,不同背景、不同擅長領域的檢查人員確實可以用fresh eye來幫忙企業(yè)發(fā)現(xiàn)很多被“熟視無睹”的問題。
不要嘗試用消極、抵制的態(tài)度、語氣來應付,有些專家有逞強心理,被激怒后會用放大鏡來找問題,最后只會適得其反,這不是我們想要的。
2、技巧:
1) 認清檢查的目的
一些檢查只是走走形式,配合著就好;
一些檢查是專項的、有深度的,這種肯定需要認真對待;
一些檢查是有很強的目的性,比如淘汰落后產(chǎn)能、進行區(qū)域性產(chǎn)業(yè)升級,這種情況下其實能做的不多。
2) 巧借專家的嘴
有些問題是你一直想解決可解決不了的,那么可以將專家檢查作為一個機會,用專家的嘴說出這些問題,通常情況下企業(yè)老板還是比較重視專家檢查后開出的整改單。
3) 靈活應對發(fā)現(xiàn)項
對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,接受還是拒絕?這是個問題。
針對合理的發(fā)現(xiàn)項和整改期限,這種一般沒有太多異議;
針對不是那么合理但成本很低的,可以在不違反原則的情況下委屈應對,沒必要硬杠;
針對不合理且影響很大的,該爭辯一定要爭辯,我們要為企業(yè)負責,但一定要注意方式。大多數(shù)情況下在不升級到監(jiān)管部門那邊即可解決,要知道真專家是講依據(jù)的,假專家也不敢這么搞。有些同行曾遇到些奇葩的案例,但那種畢竟是少數(shù)。
4) 適時與監(jiān)管部門反饋
如果疲于迎接檢查而實際收效甚微,可適時將情況反饋給相應的監(jiān)管部門??赡懿灰欢ㄓ辛⒏鸵娪暗男Ч喾答亷状我欢〞蟹e極的效果。
總結:
凡事有利有弊,專家檢查制度的出現(xiàn)在一定程度上解決了很多企業(yè)“無人管、不會管、管不好”的問題,對社會的貢獻很明顯。
但由于實施時間尚短、專業(yè)人才數(shù)量有限、供需不平衡等原因,過程中一定會出現(xiàn)裸泳的情況,但瑕不掩瑜,筆者認為隨著時間的推移,這項制度在未來將會發(fā)揮更大的功效。